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坚定文化自信 守望乡土文化 留住乡愁记忆——在全市村镇志及村史编纂经验交流现场会上的讲话

作者:市地志办党组书记、主任 任小康 时间:2017-06-29
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坚定文化自信 守望乡土文化 留住乡愁记忆

——在全市村镇志及村史编纂经验交流现场会上的讲话

市地志办党组书记、主任 任小康

2017622日)

 

同志们:

  为深入贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》和《陕西省地方志事业发展规划(20162020年)》,进一步推进全市村镇志和村史编纂工作快速发展,确保我市在《中国名村志文化工程》、《中国名镇志文化工程》、《陕西名村志文化工程》工作实施中有作为、有成果,我们组织召开这次村镇志及村史编纂工作现场会。这次会议,一方面是互相学习交流村镇志及村史编纂工作经验;一方面对申报、编纂名村志、名镇志搞一个业务培训;最主要是请省志办秦主任对我市村镇志和村史编纂工作做进一步指导,以便于我们进一步理清工作思路,做好村镇志及村史编纂工作。

  当前,全国村镇志编纂逐渐形成热潮,成为地方志事业发展新的亮点。2015年8月国务院办公厅印发的《规划纲要》)明确规定:“指导有条件的乡镇(街道)、村(社区)做好志书编纂工作,做好中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程组织编纂工作。”据不完全统计,截止2017531日,全市已出版暨正在组织编纂村志、村史27部、镇志13部(眉县1部;太白县8部;陇县2部)、建成村史馆155个。

  各县区村志村史的情况是:

  金台区2部(联盟村志、宝陵村志);

  渭滨区3部(燃灯寺村志、永清村志、旭光村志);

  陈仓区2部(南堡村志、范家崖村志);

  凤翔县2部(页渠村志、宋村史);

  岐山县2部(岐星村志、栉风沐雨盘龙寺);

  扶风县3部(乐稼后村志、小留村赵家堡史、美阳村史);

  眉县8部(第五村志、钟吕坪村史、镇安村史、闫家古堡史、金渠村史、大美杜家村、张邓塬变迁、上王村史);

  麟游县1部(大庄村志);

  陇县4部(店子村志、马曲村志、河沟寨村志、固关街村志)。

  目前,我市申报《中国名村志》1部(金台区东岭村志)、申报《陕西名村志》1部(金台区宝陵村志)。为了引导、规范村镇志及村史编纂工作,更好推动这项工作落实,下面,我讲三个方面的意见。

  一、要充分认识村镇志及村史编纂工作的重要意义

  按照《地方志工作条例》,国家各级地方志工作机构的法定职责是编纂省、市、县三级志书,并不包括县以下的乡镇志和村志。然而,改革开放几十年来,我国社会正在发生巨变,这种巨变在基层社会的乡镇、村落、家庭领域更为深刻。作为“乡之首,城之尾”的镇,村落,在快速发展的城镇化过程中每天都在大量消失,农村家庭的小型化、空巢化趋势非常突出。所以从国家一统志、省市县三级志,到乡镇志、村志、家谱,也是一个完整的系统。

  村镇是无数中国人生命的底色和成长的摇篮。如何在城镇化进程中,留得住乡愁,记得住乡音,忘不了乡思,事关城镇化进程的人文关怀和文化保护,事关文化血脉的传承。同时,科学记录城镇化进程,反映城镇化成就,也必将为今后探索城镇化发展规律、积累经验提供基本素材。

  我们组织村镇志及村史编纂,就是对乡土历史文化的保护,是对乡土意识的传承。什么东西有魅力?故乡的山、故乡的水,乡音、乡土的气息和家乡菜的味道,不管走到哪里,总是触动心弦。

  我们宝鸡地处关中平原西部,誉称“炎帝故里、青铜器之乡”,作为周秦文化发源之地,国家关——天经济区副中心城市,伴随城镇化建设步伐加快,如何传承一些村、镇所承载的重要历史文化信息、减少乡土文化和民俗文化不断流失,留住乡音、乡风,保留乡土文化记忆,传承名镇文脉,抢救和保存乡土文化、民俗文化,充分发挥地方志存史、资政、教化功能,培育爱乡、爱国情怀,均具有重要意义。冀祥德在“中国名村志文化工程篇目论证会暨编纂业务培训班上”的讲话中指出:中国名村志文化工程是国家级的重大文化工程、是乡土文化的抢救工程、是地方志事业发展的创新工程、是中华优秀传统文化传承发展工程、是地方志的接地气工程,全面客观的诠释了这一工程的重大意义。

  第一,开展村、镇志编纂是客观记录全面建成小康社会进程的重要载体,是我们的历史责任。

  2020年,我国要全面建成小康社会,这是我们党对全国人民的庄严承诺,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。中国是个农业大国,人口大国,习近平总书记多次讲过“小康不小康,关键看老乡”,“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”。在中国全面建设小康社会的进程中,江苏华西村、深圳南岭村,我们宝鸡东岭村村民创业自强都是农村改革开放的典型代表,我们通过村志、村史客观记录农村全面建成小康社会的进程,是地方志工作者肩负的重大历史责任。

  第二,开展村、镇志编纂,是抢救村落文化的重要举措,是我们的工作使命。

  乡村是中国传统文化的根基所在,农村的生产生活方式、家族文化、民风习俗、传统节日、民间艺术等,无不镌刻着独特的民族性格。新型城镇化是中国经济社会发展的必由之路,但同时,城镇化步伐加快,政区变动频繁,造成了大量村落的消失,各村落所蕴含的历史文化信息流失殆尽。志书作为资料性文献,是抢救、保护村落文化最好的载体。我们开展村志镇志编纂,把村镇承载的历史文化信息完整记录保存下来,让百姓记得住乡思、留得下乡愁、听得见乡音、传承下乡俗,正是我们开展村镇志及村史编纂工作的基本功能,是我们方志人的工作使命。

  第三,开展村、镇志编纂,是落实《规划纲要》的必然要求,是我们的工作任务。

  中国名村志、名镇志文化工程是《规划纲要》部署的国家级重大文化工程,是国家明确要求必须完成的一项重大任务。到2020年,我们地方志系统最核心的任务是全面深入贯彻《规划纲要》,不打折扣落实好各项目标任务。我们要将村志、镇志编纂努力打造成为我市地方志系统的重要品牌,形成系列的高质量名村志、名镇志和其他配套产品,让人民群众共享地方志成果,让地方志成果进入寻常百姓家。

  二、做好村镇志及村史编纂工作要处理好四个关系

  去年,我们下发了《关于实施全市乡镇志及村史村志编纂工作的意见》,对村镇志编纂工作进行了安排部署,也召开了名村名镇志工作座谈会,渭滨区、凤翔县、岐山县、麟游等县区均已有村志、村史印刷出版,金台区陈仓镇东岭村入围中国名村志文化工程,各县、区村史馆建设也已取得阶段性成果。目前,我们全市正在集中精力推进二轮修志和年鉴全覆盖,在确保“两全”目标如期完成的同时,有序推进村志镇志编纂,努力探索和创新村镇志及村史编纂的方法、途径,是我们全面落实总书记家国情怀的重要举措。

  第一,要做好整体规划和重点突破的关系。要处理好村镇志全面推进和名村、名镇志重点发展的关系。按照中国名村志、名镇志文化工程目前的方案设计,包括编纂出版名村名镇志丛书、举办全国名村名镇论坛、拍摄名村名镇纪录片三大组成部分,其中主体是名村志、名镇志丛书,是最基础的工作。我们要以村志镇志编纂为主体,以志为先,重点突出,为文化工程的推进奠定坚实基础。同时,有条件的村、镇应该首先推进,积累经验,带动全面积极实施。

  第二,要处理好村镇志编纂继承和创新的关系。村镇志的编纂,是在坚持志体的前提下,要注重乡村发展的实际特点,突出“名”和“特”,在体裁运用、篇目设置、资料选择等方面作出适当的创新,不可大而全,小而全,以更多样的村史镇志产品丰富市场和社会各界的广泛认可。摒弃传统志书部头大、特点不突出、可读性不强的不足,编出体例灵活、乡村特点突出、行文规范、语言精炼、可读性强,让群众喜闻乐见、耳目一新的村史镇志。

  第三,要处理好工作指导和具体编纂的关系。省、市、县三级是官书,志书主体在各级政府修志机构,但村、镇的编修工作,我们要大力借助村、镇中有有识之士的广泛参与,依靠社会力量修志编史,单单地方志系统的工作人员是无法完成的。因此,各级地方志工作人员要当好助手、参谋,让知村史、晓村情的当地“能人”积极参与,众手成志,让村志镇志走出“官模官样”,更具乡土气息。

  第四,要处理好“两全”目标和村史镇编纂的关系。距离2018年全面完成二轮修志任务和落实年鉴全覆盖不足2年的时间,我们还有大量、细致的工作要做,这是当前最主要的工作,要无条件确保如期完成。同时还有开发新的地情书籍产品、旧志整理校勘、编纂村镇志入围中国名村志、名镇志文化工程等工作,这些都是《规划纲要》的具体任务。因此,全市地方志系统上下都要科学筹划,周密部署,合理安排,以现有的人力物力多渠道宣传,多形式扩大社会效益。编纂更为成熟的村史镇志产品,反映村落文化的深厚内涵,延伸地方志工作触角,记乡音、传乡风、传承优秀传统文化,让方志成果进入平常百姓家,让中国名村志、名镇志文化工程有市场、有影响,更好的为乡村经济社会发展服务。

  三、做好村镇志及村史编纂工作的几点要求

  这次会议,既是村镇志编纂工作的经验交流会,又是名村志、名镇志文化工程研讨培训会。村、镇志编纂是一项长期的工作任务,要真正做好做强,成为全市地方志事业上台阶的有力推手,需要全市地方志系统上下联动,谋好篇,开好局,起好步,有规划、有组织地协调推进。

  第一,要领导规划到位。村镇志编纂,省、市均已拟订实施意见,成立了领导小组,各县区也先后制订了自己的落实方案建立了相应的运行机制。中国名村志、名镇志文化工程的推进,要陆续纳入各地方志工作机构的年度工作任务,作为一项重要工作来抓。要明确分管领导,对县域内的村、镇进行摸底调查,做好规划,选择有条件的村、镇分期分批组织编纂。我们地方志工作机构要牵好头,承担起责任,组织好力量,加强业务指导。

  第二,要经费保障到位。根据《规划纲要》的要求,经财政部批准,中国名村志文化工程已经被纳入国家财政年度预算拨付项目,中、省、市对每部进入中国名村志、名镇志的单位也都有一定的出版补助奖励政策。各县区要在申报年度经费预算中考虑这项工作,在编纂、出版经费方面有所侧重。此外,在人力上要吸纳更多的社会人士参与,着力培养村镇志编纂专家,为编纂工作的推进提供人员保障和智力支持。

  第三,要宣传引导到位。要更好的展开中国名村志、名镇志文化工程,离不开宣传和推广,宣传得越好,社会效益才能越突出。不宣传,得不到领导认可和支持;不宣传,得不到群众的理解和支持;不宣传,得不到社会其他人士的积极加入,我们的编纂工作只能是独木难支,单靠我们地方志系统机关这几个人是难有作为的。因些,要通过报刊、网站、媒体等加大宣传,让群众广泛参与,助力我们的编纂工作。

  第四,要服务指导到位。各县、区地方志机构是村镇志编纂主导机构,要有自己的工作思路,日程规划,动员各村镇启动志书编纂后,要积极跟进,在篇目拟订、志书体例、主笔选择方面多加指导,不能只发文件,只提要求,在一定程度上要发挥主导作用。同时,要全面打鱼也是重点撒网,让一些历史文化名村名镇、经济强村强镇、新农村建设示范(试点)村镇、获得过国家级、省级荣誉称号的文明村、特色旅游名村、农业示范村、生态示范村、最美乡村等在编纂方面先走一步,积极申报加入《中国名村志文化工程》、《中国名镇志文化工程》、《陕西名村志文化工程》,把握时间节点,每个县区至少要申报一项,不能推了光头。

  同志们,中国名村志、名镇志文化工程是地方志工作的创新之举,鼓励引导各村、镇积极开展村镇志及村史编纂工作是我们修志工作向基层延伸的触角,希望大家要高度重视,在实践中总结经验,在实践中提高水平,为地方志事业的发展探索出新经验,为推进社会主义新农村建设和新型城镇化作出新贡献。

  谢谢大家!


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